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凤凰淑女。个人专栏

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凤凰淑女,自由评论人。人民网强国博客06、07、08三年十大女博客之一。网易、搜狐均被评为著名原创评论人。多家网站邀请开辟个人专栏。写作领域宽广、在评论、杂谈、散文等方面均有大量文章发表

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审计部门该引什么狼入室? 原创  

2006-10-12 22:22:35|  分类: 原创评论,杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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        据人民网报道,财政部和监察部着手审计审计署。原因是年初发生的沧州审计员猝死事件,更使审计署意识到改变这一现状的迫切性,所以审计署长李金华“建议请财政部门对审计机关进行一次全面的审计”。李金华还说“既然你审计能监督别人,为什么别人不能监督你?”李金华把这个决定比喻为“引狼入室”。“你只有请外面的人来对你进行监督,才能够真正起到监督作用,你自己监督是起不到这个作用的。”

       许多人说,李金华真不错,主动找人监督自己部门。这个主动,在我看来包含了许多无奈和压力,因为审计署检查和暴光的许多问题,其实审计署无法用手段解决和控制。那么你查你的,他犯他的,审计署只能疲于奔命,而无法制约什么资金和什么人。

 
     从大局上看,李先生引进对本部门工作的监督机制是对的。但是我最不可理解的是李金华先生引进的监督部门,除了监察部门外,竟然是财政部,这点,我一直很疑惑。

     财政部的职能除了拟订编制财务\税收等各项宏观政策外,主要职能是其实是管理好国家财政资金使用情况,其作用是国家的会计.见"中华人民共和国财政部主要职能".http://www.qdzhaosheng.com/kuaiji/2005/04-05/193145406/01.shtml"

      财政好比国家的大会计,会计就需要执行国家《会计法》,而审计曙是根据《审计法》的规定,是对会计进行财务监督检查的,这个,好比是法院、检查院和公安互相监督的机制。审计监督会计,是一个监督一个,免得会计利用权利违反《会计法》和财经管理制度,作假帐和设立多本帐、设立小金库等等违法行为。 以前审计署也披露过对财政部审计中发现的问题.

    现在审计部门个别地方出了问题,根据“任何权利都需要人来监督”的原则,当审计的权利也需要人监督的时候,该是谁来监督审计部门?这个问题本来是该好好考虑的。但怎么能要会计这个被监督部门来倒着监督审计呢?那不是容易就成狼狈为奸了。你监督我,我监督你,那就是谁也不监督谁。审计教会计做假就是了,大家蒙混过关。因此,审计部门的权利需要监督,该是需要另一个不相干的第三方部门才能监督它。而财政部其实是属于法律上“有牵连应该回避的一方”。所以,李金华先生引进什么狼进来?该好好考究一下。引进财政部?那算是那门子狼?在审计面前,财政部是个羊啊。

    我以为,只有监察部门和纪律检查部门等等和审计工作没有经济方面“厉害关系”的单位,才有可能监督审计部门,而财政部只能是跟审计部门配合的问题,而不是监督审计部门。否则,监督就是一句空话。以后狼喜欢了羊,羊喜欢了狼,那就是笑话了。

  

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